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关于发布上海市科委2025年度“国内科技合作”项目申报指南的通知
发布者：科技发展处 发布时间： 2025-09-29
为深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》，特发布2025年度创新生态建设计划“国内科技合作”项目申报指南。
一、征集范围
专题一、重点合作地区关键技术联合攻关
方向1.本征多功能聚酯复合纤维成形关键技术开发与应用
方向2.亚东鲑鱼三倍体规模化制种技术与养殖示范
方向3.牦牛奶产业提质增效关键技术研究与产业示范
方向4.霍山石斛品质提升技术研究及产业化应用
方向5.氟化试剂的连续流开发技术研究及产业化示范
专题二、技术协同攻关与成果示范应用
研究目标：聚焦国家和地区实际发展需要，以科技创新引领产业创新，推动两地优势资源互补，推动培育区域新兴产业和未来产业，共同提升产业链、供应链韧性与核心竞争力，助力区域重点产业升级转型，更好服务国家战略与科技发展。
合作地区、合作领域详见附件1。
考核指标：
项目成果可实现规模化示范应用，推动区域社会经济、重点产业发展，实现双向赋能与合作共赢。申报项目须对应并具备量化考核指标，主要包括：
1.技术效益指标：解决当地产业关键共性技术问题、企业技术创新难题等方面的成效。
2.经济效益指标：投入产出比、推广前景、预期效益等对经济和产业发展影响方面的成效。
3.社会效益指标：解决人民健康、公共安全、生态环境等瓶颈问题方面的成效。
执行期限：2025年12月1日至2027年11月30日。
经费额度：非定额资助，拟支持不超过15个项目，每项资助额度不超过50万元，企业牵头申报时，自筹经费与申请资助经费的比例不低于1：1。
申报主体要求：须提供“推荐函”（附件2），其中，与对口地区（附件1）合作项目可由当地县级科技主管部门出具推荐函，与其他地区合作项目应由省级科技主管部门出具推荐函。
专题三、能力提升与需求挖掘
研究目标：围绕有关地区创新发展需求，提升当地科技创新综合实力。
合作区域：对口地区（附件1）
研究内容：深入对口地区工作一线，开展相关领域适宜技术研究和推广应用，挖掘当地创新发展技术需求并提出跨区域协同创新建议方案，为当地解决疑难问题，培养核心团队。
考核指标：项目执行期内为对口地区培养技术或科研管理类人员不少于40人次；结合工作实际，挖掘当地经济社会发展急需的技术需求不少于2项，并形成建议报告。
执行期限：2025年12月1日至2026年11月30日。
经费额度：非定额资助，拟支持不超过25个项目，每项资助额度不超过10万元。
申报主体要求：
1.项目负责人须为本市派驻对口地区在任援外科技人才（一年期及以上），且自项目申报之日起，驻外时间不少于6个月，能深入一线为当地相关领域提供专业指导和技术支持。
2.须提供上海市对口支援前方指挥部（联络组）推荐材料（附件3）。
二、申报要求
除满足前述相应条件外，还须遵循以下要求：
1.项目申报单位应当是注册在本市的法人或非法人组织，具有组织项目实施的相应能力。
2.对于申请人在以往市级财政资金或其他机构（如科技部、国家自然科学基金等）资助项目基础上提出的新项目，应明确阐述二者的异同、继承与发展关系。
3.所有申报单位和项目参与人应遵守科研诚信管理要求，项目负责人应承诺所提交材料真实性，申报单位应当对申请人的申请资格负责，并对申请材料的真实性和完整性进行审核，不得提交有涉密内容的项目申请。
4.申报项目若提出回避专家申请的，须在提交项目可行性方案的同时，上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。
5.所有申报单位和项目参与人应遵守科技伦理准则。拟开展的科技活动应进行科技伦理风险评估，涉及科技部《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）第二条所列范围科技活动的，应按要求进行科技伦理审查并提供相应的科技伦理审查批准材料。
6.所有申报单位和项目参与人应遵守人类遗传资源管理相关法规和病原微生物实验室生物安全管理相关规定。
7.每位项目负责人限报本指南项目1项。已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人申报。
8.项目经费预算编制应当真实、合理，符合市科委科技计划项目经费管理的有关要求。
***9.项目须由申报主体（上海方）与合作单位共同合作开展，于2024年1月1日至本指南网上截止日期间，就申报内容签订技术合同，且经上海市技术市场管理办公室认定登记。技术合同及认定登记证明须上传提交。（需联系学大处：陈皎菁）
三、申报方式
1、项目申报采用网上申报方式，无需送交纸质材料。请申请人通过“上海市科技管理信息系统”（https://svc.stcsm.sh.gov.cn）进入“项目申报”，进行网上填报，由申报单位对填报内容进行网上审核后提交。
【初次填写】使用“一网通办”登录（如尚未注册账号，请先转入“一网通办”注册账号页面完成注册，上海交通大学医学院附属瑞金医院，42502656-4），进入申报指南页面，点击相应的指南专题，进行项目申报；
【继续填写】使用“一网通办”登录后，继续该项目的填报。
有关操作可参阅在线帮助。
2、项目网上填报起始时间为2025年10月11日9:00，截止时间（含申报单位网上审核提交）为2025年10月24日16:30。
四、评审方式
专题一、专题二采用第一轮通讯评审、第二轮见面会评审方式。
专题三采用一轮通讯评审方式。
五、咨询电话
服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机）
院内咨询：陈喆，665921；倪明，665922。kykchz@163.com。
附件：
1.上海市2025年度创新生态建设计划“国内科技合作项目”合作地区及合作领域一览表.docx